İlimiz Mahalli Çevre Kurulu Vali adına Vali Yardımcısı V. Mehmet POLAT başkanlığında 03.08.2005 Çarşamba günü saat 09.30’da Valilik Toplantı Salonunda kurul üyelerinin katılımıyla toplanarak aşağıdaki kararları almıştır.

 

Madde 1: Çevre ve Orman Bakanlığının 26 Mayıs 2005 tarih ve 2005/6 numaralı Genelgesi Ek-II’ye istinaden ilimiz “Sınır Değerlerin Aşılmadığı İl ve İlçeler” arasında yer almaktadır. Bu sınıflandırmaya göre kullanılacak kömür özelliklerini belirlemek amacıyla; bahse konu Bakanlık Genelgesi, 13 Ocak 2005 tarih ve 25699 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanarak 1 Nisan 2005 tarihinde yürürlüğe giren “Isınmadan Kaynaklanan Hava Kirliliğinin Kontrolü Yönetmeliği” ve 17 Mart 2005 tarih ve 25758 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan Yönetmelikte değişiklik hükümlerine istinaden aşağıda belirlenen esaslara uyulmasına;

 

A- YAKITLAR:

I- KATI YAKITLAR:

 

            Karaman ili sınırları içerisinde yer alan tüm katı yakıt tüketen kaloriferli ve sobalı binalar ile sanayi tesislerinde aşağıda belirlenen özellikleri taşıyan kömürlerin kullanılmasına;

 

a) Sınır Değerlerin  Aşılmadığı   İl ve İlçelerde Kullanılacak Yerli Kömürler: (Yönetmelik Tablo 12)

 

Yerli Kömürlerin Özellikleri         Sınırlar                                                               Kullanılacağı İller ve İlçeler

Toplam Kükürt (kuru bazda): max. % 2.3            

Alt Isıl Değer (orijinalde) (***): min. 3500 Kcal/kg (-200 tolerans)   Yönetmeliğin 28 inci          

Toplam Nem (satışa sunulan): max. %30 maddesine göre Sınır         

Kül (kuru bazda): max. %30                                                            Değerlerinin Aşılmadığı    

Şişme İndeksi (*): max. 1                                                                  (II.Grup) İl ve İlçeler           

Boyut (**): 18-150 mm (18 mm altı max. %10 tolerans,

                 150 mm üstü  max.% 10 tolerans)  

 

(*) Uygunluk Belgesi verilme aşamasında  dikkate alınır.

(**) Mekanik beslemeli yakma tesisleri için kömür boyutu 10-18 mm olabilir.

(***)Alt ısıl değeri (orijinalde) en az 5000 kcal/kg, yanabilir kükürt (kuru bazda) oranı en çok yüzde birbuçuk (%1.5) ve diğer özellikleri  bu Tablo’da belirtilen özellikleri sağlayan yerli kömürler mevcut soba ve kazanlarda yakıldığında bacadan atılan kükürt dioksit konsantrasyonu,  bu Tablo’da özellikleri belirlenen kömürün mevcut soba ve kazanlarda yakılmasında bacadan atılan kükürt dioksit konsantrasyonu eşdeğerini aşmadığı akredite olmuş veya Bakanlıkça uygun görülen laboratuarlar tarafından belgelenmesi halinde Yönetmeliğin 28 inci maddesine göre sınır değerlerin  aşılmadığı (II.Grup)  il ve ilçelerde ısınma amacıyla kullanılabilir." 

 

b) Isınma Amaçlı İthal Taş ve Linyit Kömürünün Özellikleri ve Sınırları: (Yönetmelik Tablo 10)

 

Özellikler                    _______________    Sınırlar

Kükürt (kuru bazda): max. % 0,9

Alt Isıl Değer (orijinalde): min. 6200 Kcal/kg  (-400 tolerans) 

Uçucu Madde (Kuru bazda): % 12-28 (+ 1 tolerans)

Toplam Nem (orijinalde): max. % 10

Kül (kuru bazda): max. %14 (+1 tolerans)

Şişme İndeksi: max. 1 

Boyut*: 18-150 mm (18 mm altı ve 150 mm üstü için max %10 tolerans)

*Mekanik beslemeli yakma tesisleri için kömür boyutu 10-18 mm olabilir.

 

c) Sanayi Amaçlı İthal Edilecek Kömürlerde Aranacak Özellikler:

 

Özellikler                               __             Sınırlar

Alt Isıl Değer (orijinalde): min. 6000 Kcal/kg  (-500 kcal/kg tolerans) 

Toplam Kükürt (kuru bazda): max. % 1

Uçucu Madde (kuru bazda): max. % 36

Boyut  : 0-50 mm.

 

 

d) Toz Kömürden Elde Edilen Briket Kömürü:

 

Briket kömürlerde TS 12055 “Kömür Briketi-Isınmada Kullanılan” standardına uyulmasına ve bu özellikleri sağlayan briket kömürlerin ilimizde satışına izin verilmesine;

 

e) Biyokütle:

 

            Yönetmeliğin 5. maddesi (b) bendi (7) numaralı alt bendinde belirtilen, saman, prina, mısır koçanları, pamuk, patlıcan, biber, kabak, domates sapları, ayçiçek kabukları ve sapları, fındık kabukları ve pirinç kabukları gibi  maddelerden elde edilen (biyokütle) briketlerin özellikleri Tablo-13’de verilen sınırları sağlamalıdır.

 

Özellikler                       Sınırlar

Alt Isıl Değer : 3700 Kcal/kg  (min.) 

Nem (orjinalde): % 15 (max.)

Yağ: % 1.5 (max.)

Sodyum (Na): 300 ppm

Boyut  : 6 mm. (min.)(6 mm.den küçük ağırlıkça % 5’i geçemez)

 

II- SIVI YAKITLAR:

 

İlimizde ısınma amaçlı sıvı yakıt olarak, kükürt içeriği maksimum % 1.0 olan ithal fuel-oil ile kükürt içeriği maksimum % 1.5 olan yerli fuel-oilin ve motorin, gaz yağı, kerosen ve etanol’un kullanılabilmesine; Kükürtdioksit oranı yüksek olan 6 nolu fuel-oil’in yasaklanmasına ancak; kükürtdioksit arıtma tesisi bulunan sanayi tesislerinde 6 nolu fuel-oilin kullanılabilmesine;  

 

III- ALTERNATİF ENERJİ KAYNAKLARI:

 

Isınma amaçlı alternatif temiz enerji kaynaklarının (güneş, jeotermal, rüzgar gibi) kullanabilirliğinin araştırılarak bu kaynakların uygulanabilirliği için tüm  imkanların seferber edilmesine,

 

Isınma amaçlı olarak Yönetmelikte belirtilen ve kullanılması uygun görülen diğer alternatif yakıtların  kullanımın teşvik edilmesine,

 

B- YAKMA SİSTEMLERİ:

 

Isınmada kullanılan soba ve kalorifer kazanlarının standartları sağlamaması ve uygun koşullarda yakılmadığında hava kirliliğin arttığı bilinmektedir. Soba ve kalorifer kazanları satın alınırken daha az yakıt tüketilmesi ve daha verimli yakılması için  TSE Standartlarına uygun olması  önem  taşımaktadır. TSE belgeli ve  üstten  yakmalı  sobalarda yakıt tüketimi % 25-30 oranında azaltılabilmekte ve buna paralel olarak hava kirliliğine neden olan emisyonlar azaltılmaktadır. Bu çerçevede, yakma sistemleri konusunda Yönetmeliğin 7, 8, 9, 10, 11, 12 ve 13 üncü maddelerinde belirtilen hususlara uyulmasına, 

 

Hava kirliliğinin azaltılması ve hava-yakıt oranının optimum koşullarda olmasını sağlayarak tam yanmanın gerçekleştirilmesi için stokerli (mekanik beslemeli yakma tesisleri) sistemlerin TSE belgeli, otomatik yüklemeli, fanlı ve döner ızgaralı olmalarına,

İlk yanma sırasında bacadan atılan partikül madde emisyonlarını kontrol etmek amacıyla ön yanmayı temin edecek şekilde stokerli sistemlerin sürekli (non-stop) yanmasının sağlanması, ayarlarının iyi yapılmış olması, sürekli kontrol edilmesi ve ehil kişilerce  yakılmasına,

 

Isınma amaçlı kullanılmasına izin verilen ithal ve yerli kömür özelliğini sağlayan ve piyasada fındık tabir edilen 10-18 mm çapındaki elenmiş ve yıkanmış kömürlerin torbalanarak stokerli sistemlerde kullanılması ve bu sistemlerin kullanıldığı binalarda da sıkı denetimlerin yapılmasına;

 

Kalorifer kazanlarının tekniğine uygun yakılması ve kazan bakımı işlerinde çalışacaklar için İl Milli Eğitim Müdürlüğünce “Yetkili Kalorifer Ateşçisi Kursları” düzenlenmesine yönelik çalışmaların yapılması, bu kapsamda kalorifer ateşçisi ve bina yöneticilerinin eğitilmesi ve denetlenmesine,

 

            Kalorifer tesisatlarının iyi izole edilerek ısı kayıplarının önlenmesi, tüm ısıtma tesisatının bakımı ve temizliğinin gereği gibi yapılması, kazan dairelerinin yeterince havalandırılması ve işletme talimatlarına uygun olarak işletilmesi, bacaların periyodik temizliğinin yapılıp yapılmadığının düzenli denetlenmesine,

 

Soba ve kalorifer kazanlarının kış gelmeden önce temizlenmesi gereklidir. Bacası temizlenmeyen soba ve kazanlarda yanma verimi sağlanamamakta ve buna paralel olarak yakıt tüketimi ve bacadan atılan kirletici emisyonlar artmaktadır. Bu çerçevede, bacaların ve sobaların temizliğinin önemi ve temizliğin kış gelmeden önce yapılmasına;

           

Yakıldığında özellikle kanser yapıcı maddeler oluşturan ve Yönetmelikte belirtilen yakıtların dışında kalan; petrol koku, kullanılmış mineral yağ, araba lastiği parçaları, lastik, tezek, katı atıklar ve tekstil atıkları, kablolar, ıslak odun, boyalı odun, plastikler, gazete hariç olmak üzere ev eşyaları ve yemek artıkları gibi evsel atıklar, özel atıklar, tıbbi atıklar, asfalt ve asfalt ürünleri, boya ve boya ürünleri ile fuel-oil kaplarının her ne suretle olursa olsun soba, kaloriferlerde veya açık alanlarda yakılmasının yasaklanmasına, bu tür atıkları yakanlar hakkında 2872 sayılı Çevre Kanununun ilgili maddelerine istinaden idari para cezalarının uygulanmasına;

 

C- MOTORLU TAŞITLAR:

 

Konutlar ve endüstri gibi sabit emisyon kaynaklarından ileri gelen hava kirliliğinin yanı sıra motorlu taşıtlardan kaynaklanan (otomobil, minibüs, ağır vasıta) egzoz kirliliği de özellikle kent merkezlerinde önemli bir sorundur. Bu bağlamda, 8 Temmuz 2005 tarih ve 25869 Sayılı Resmi Gazetede yayımlanan “Trafikte Seyreden Motorlu Kara Taşıtlarından Kaynaklanan Egzoz Gazı Emisyonlarının Kontrolüne Dair Yönetmelik”in Taşıtların denetimi ve uygulanacak cezalar başlıklı 15. maddesine istinaden;

 

          a) 2918 sayılı Karayolları Trafik Kanununca görev ve yetki verilen trafik zabıtalarınca yapılacak denetimlerde, görüşü engelleyecek ve çevredekileri rahatsız edecek derecede duman ve/veya gürültü çıkaran taşıtları kullanan sürücüler aynı Kanunun 30 uncu maddesi hükümleri gereğince para cezası ile cezalandırılmasına, belirlenen bu şartlara uymayan ve uyumsuzluğu trafik emniyetini tehlikeye düşürmeyecek nitelikte olan taşıtların şartlara uygun duruma getirilmesi için tutanak tutularak taşıt işletenine ihtar olunmasına ve bir aylık süre verilmesine, ihtar süresi bitiminden itibaren taşıtların uygun duruma getirilmemesinin tespiti halinde, taşıtın trafikten men edilmesine;

         

          b) İl Çevre ve Orman Müdürlüğü personelinin egzoz gazı emisyon ölçüm denetimi yapabilmeleri için; trafik zabıta elemanları ile müşterek denetime çıkmaları ve ölçüm cihazları ile taşıtın egzoz gazı emisyon ölçümünü yapmalarına; egzoz gazı emisyon ölçüm sonuçlarının Yönetmelikte belirtilen sınır değerleri aştığının tespiti halinde,  taşıt işletenine taşıtının bakım ve onarımını ve egzoz gazı emisyon ölçümünü yaptırması için bir aylık süre tanınması ve bu durum tutanakla tespit edilmesine; tutanağın bir nüshasının taşıt işletenine, bir nüshasının taşıtın tescil edildiği trafik tescil şubesine gönderilmesine ve diğer nüshasının ise İl Çevre ve Orman Müdürlüğünde muhafaza edilmesine; taşıt işletenine verilen süre zarfında olabilecek denetimlerde denetim tutanağını ibraz ederse ceza uygulanmamasına; bu süre sonunda bakım ve egzoz ölçümünü yaptırmayan ve bunu belgeleyemeyen taşıt işletenine 2872 sayılı Çevre Kanununa istinaden idari para cezası uygulanmasına; uygulanan cezaların tahsilatı için hazırlanan tutanağın taşıtın kayıtlı bulunduğu il’in İl Çevre ve Orman Müdürlüğüne gönderilerek ceza tahsilatı ile ilgili tüm işlemler bu ilde yürütülmesine;

         

          Taşıtlarda egzoz emisyon ölçüm pulunu bulundurmayan taşıt işletenleri ile Yönetmeliğin 6 ncı maddesinde belirtilen sıklık ve süre içinde egzoz gazı emisyon ölçümü yaptırma yükümlülüğünü yerine getirmeyen taşıt işletenlerine, 2872 sayılı Çevre Kanununa istinaden idari para cezası uygulanmasına;

 

Gerektiğinde, hava kirliğinin yoğun olduğu günlerde tek çift plaka uygulamasına gidilerek trafiğin sınırlandırılmasına,

 

Sinyalizasyon sisteminin sabit hızda gidildiği takdirde durmayı önleyecek şekilde düzenlenerek yeşil dalga sisteminin oluşturulması ve bu sayede gereksiz beklemenin ortadan kaldırılarak egzoz emisyonunun en aza indirilmesinin sağlanmasına,

  

D- SICAKLIK ŞARTLARI VE YAKMA SAATLERİ:

 

Dış ortam sıcaklığı gece ve gündüz 15 ^oC nin üzerinde olduğu günlerde kalorifer ve sobaların yakılmaması,

 

Kalorifer ve sobaların; işyerlerinde, bina iç ortam sıcaklığı 18 ^oC, konutlarda ise 20 ^oC dan yukarıda olmayacak şekilde yakılması,

 

Hastaneler, yatılı ve gündüzlü okullar, öğrenci yurtları, yaşlılar ve güçsüzler yurtları, kreşler, terminaller ve kolluk binaları, kalorifer ve sobaların iç ortam sıcaklığı 20 ^oC dan yukarı olmayacak şekilde devamlı olarak, ancak hava kirliliğine neden olmayacak şekilde yakılması,   

 

            İl merkezinde kalorifer ve sobaların devamlı yakma metodu ile yakılmasına, ancak; zorunlu sönmüş soba ve kaloriferlerin ilk yakmalarının sis yoğunluğunun sabah erken saatlerde ve akşam saatlerine rastlaması nedeniyle;

            Sabah               09.00 – 10.00

            Öğleden sonra   14.00 – 15.00 saatleri arasında yakılmasına;

 

E- ISI YALITIMI:

 

            Isı yalıtımı ile ilgili olarak; 14 Haziran 1999 tarih ve 23725 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan “TSE 825 Binalarda Isı Yalıtım Kuralları” standardı 14 Haziran 2000 tarihinde mecburi standart olarak yürürlüğe girmiştir. Bununla beraber 8 Mayıs 2000 tarihinde yayımlanan “Isı Yalıtım Yönetmeliği” ve 19 Kasım 1984 tarih ve 18580 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan “Mevcut Binalarda Isı Yalıtımı ile Yakıt Tasarrufu Sağlanması ve Hava Kirliliğinin Azaltılmasına Dair Yönetmelik” gereklerinin yerine getirilmesi amacıyla teşvik edici anlamda eğitim ve bilgilendirme çalışmalarının yapılmasına;

 

            Resmi ve Özel kurum ve kuruluş yöneticileri ve apartman yöneticilerinin binalardaki ısı kayıplarını önlemek amacıyla, kış sezonunun başlamasına kadar çatı izolasyonu, kapı, pencere izolasyonları, dış kapı girişlerine çarpan kapılar yaptırarak gerekli önlemleri almalarına;

 

F- HAVA KİRLİLİĞİ ÖLÇÜMÜ:

 

            İlimizde hava kirliliği ölçümleri İl Sağlık Müdürlüğü tarafından 3 adet istasyonda yapılmaktadır.

 

            Mevcut cihazların bakım, onarım ve kalibrasyonlarının zamanında yapılmasına; Hava Kirliliği Ölçüm İstasyonlarının Vilayet veya yerel imkanlar ile arttırılmaya çalışılması, yeni kurulacak istasyonların (yerleşimi, trafiği, sanayiyi) trafik + yerleşim, yerleşim + sanayi, trafik + sanayi, kırsal bölgeyi (hakim rüzgara göre) temsil edici yerlere kurulmasına;

 

            Hava kirliliğinin çok hızlı artış gösterdiği durumlarda; Hava Kalitesinin Korunması Yönetmeliğinin 53/4 maddesi gereğince; Mahalli Çevre Kurulunca tespit edilen genel önlemlerin uygulanması yanında, 02.04.2002 tarih ve 2002/4 sayılı Mahalli Çevre Kurulu Kararı ile belirlenen uyarı kademeleri planının Valilikçe uygulanmaya konulmasına;

 

            Kış sezonunda hava kirliliğinin genel seyrini takip etmek, özellikle meteorolojik parametrelerin olumsuzluğu nedeniyle hava kirliliğinin uyarı kademelerine ulaşma ihtimallerini değerlendirmek ve Valiliği bilgilendirmek üzere; İl Sağlık Müdürlüğü, İl Çevre ve Orman Müdürlüğü ve Meteoroloji İstasyon Müdürlüğünün sezon boyunca (1 Ekim-31 Mart) işbirliği yapmalarına, ölçüm ve tahminlerin İl Sağlık Müdürlüğüne; İl Sağlık Müdürlüğünce de hava kirliliği ölçüm sonuçlarının ilimiz için belirlenmiş uyarı kademelerine ulaşılması halinde günlük, normal değerlerde çıkması halinde aylık olarak Valiliğe bildirmesine;

 

G- GENEL HÜKÜMLER:

 

Hava kirliliğinin esas kaynağı yanma olayıdır. Yanma olayının gerçekleşmesi için gerekli olan parametrelerden biri de yakıtlardır. Evsel ısınmada kullanılan düşük nitelikteki yakıt ve bunlar arasında da kükürt ve kül oranı yüksek, kalori değeri düşük kömürler hava kirliliğinin daha fazla yaşanmasına neden olmaktadır. Bu çerçevede, kullanılacak yakıtların seçimi önem arz etmektedir. Bu bağlamda,

 

Isınmadan Kaynaklanan Hava Kirliliğinin Kontrolü Yönetmeliği’nin 5. maddesinde ısınma amaçlı kullanılabilecek ve kullanılması yasaklanan yakıtlar (katı, sıvı ve gaz)  belirtilmiş olup; başta petrol koku olmak üzere yasaklanmış yakıtların ısınma amaçlı kullanılmaması,

 

Isınma amaçlı olarak sadece izin verilen kömürlerin temini, kaçak kömür kullanılmasının önüne geçilmesi, kömür üreticisi ve satıcısının bilinmesi, denetlenmenin etkili uygulanması, kömürlerin açıkta satışının önlenmesi, kömürlerin taşınması, doldurulması ve boşaltılması sırasında kömür kaybını ve bu işlemlerde oluşacak tozumayı önlemek açısından ithal ve yerli kömürlerin Yönetmelik ekinde yer alan torba örneğine göre torbalanarak satışa sunulmasının sağlanması,

 

İzin verilmeyen ve belirlenen özellikleri sağlamayan yakıtların kullanılmaması için; yakıtların üretim, dağıtım, yerleşim yerlerine girişi, satışı ve nihai kullanım aşamalarında gerekli kontrol ve denetimlerin yapılması ve bu konuda Karaman Belediye Başkanlığınca gerekli denetim ekiplerinin oluşturması;

 

Karaman ili sınırları içerisinde kömür ocağı işletmeciliği yapan tüm firmaların kömür satışı ile ilgili “Kömür Uygunluk Belgesi” alabilmek için İl Çevre ve Orman Müdürlüğüne müracaat ederek, İl Çevre ve Orman Müdürlüğü ekiplerince numune aldırmalarına, maddi yükümlülükleri işletme sahiplerine ait olmak üzere alınan numunelere ait analizlerin Çevre ve Orman Bakanlığı Çevre Referans Laboratuarında ya da Müdürlükçe uygun görülen bir laboratuarda yaptırılmasına;

 

Ayrıca periyodik olarak veya şikayet üzerine alınacak yakıt numunelerinin de maddi yükümlülükleri işletme sahiplerine ait olmak üzere Çevre ve Orman Bakanlığı Çevre Referans Laboratuarında ya da Müdürlükçe uygun görülen bir laboratuarda analizlerinin yaptırılmasına;

 

            Analiz neticelerinin belirlenen değerleri sağlaması halinde ilgili firmaya İl Çevre ve Orman Müdürlüğünce “Kömür Uygunluk Belgesi” verilmesine; “Kömür Uygunluk Belgesi” bulunmayan kömürlerin niteliği uygun dahi olsa satışına izin verilmemesine;

 

            Analiz neticesinin belirlenen değerleri sağlamaması halinde; firma tarafından yazılı olarak talep edildiği takdirde; numune alma işleminin bir defaya mahsus olmak üzere tekrarlanmasına;

 

Kararımızın “A-Yakıtlar” maddesinde belirlenen değerleri taşıması kaydıyla satışa sunulacak kömürlerin, ocak işletmelerinde veya torbalama tesislerinde torbalandıktan sonra nihai satış noktalarında satışa sunulmasına; Yönetmelikte belirtilen torba örnekleri dışında bilgi içeren torbaların tespiti halinde 2872 sayılı Çevre Kanunu’nun 12. maddesine istinaden 21. maddesi uyarınca ceza uygulanması, geçmiş dönemlerde bastırılan/hazırlanan torbaların kullanımı yasak olup eski torbaların Yönetmelikte belirtilen esasları içeren yeni torbaların içine konulması yada baskı/yapıştırma v.b. yoluyla yeni torba esaslarının sağlanması,

 

            Karaman ilinden “Kömür Uygunluk Belgesi” alan tüm firmaların Karaman Valiliğinden (İl Çevre ve Orman Müdürlüğü) “Kömür Satış İzin Belgesi” almalarına;

 

Diğer illerden “Kömür Uygunluk Belgesi” alan firmaların da Karaman Valiliğinden (İl Çevre ve Orman Müdürlüğü) “Kömür Satış İzin Belgesi” almalarına;

 

İthal kömür için Çevre ve Orman Bakanlığından ithal izni alan firmaların, noter onaylı olmak kaydıyla gerekli evraklarını (Bakanlık yazısı ve ekleri, kontrol belgesi, proforma faturası, analiz sertifikası, uluslararası gözetim firmalarınca numunesi alınan MTA Analiz Raporu, gümrük giriş beyannamesi) vererek İl Çevre ve Orman Müdürlüğünden “Kömür Satış İzin Belgesi” almalarına;

 

İlgili ithalatçı firmanın kimlere (firma/bayii/mahrukatçı) kömür satışı yapacağına dair Valiliğe bilgi ve beyanda bulunmasına,

 

Yönetmelikte özellikleri belirlenmiş briket kömürlerin kullanılması ve tesisin bulunduğu yerdeki İl Çevre ve Orman Müdürlüğü’nden satış izin belgesi alınan ve torbalanmış briket kömürlerin Genelge gereği ilimizde de kullanılması,

 

Okullarda ve resmi binalarda da belirlenen özelliklere sahip ısınma amaçlı yakıt kullanılması,

 

            İlimiz Belediye mücavir alan sınırları içinde kömür satışı yapacak perakende bayilerin Karaman Belediye Başkanlığına müracaatla “Kömür Satış ve Depo Uygunluk Belgesi” almalarına; nihai tüketicilerin il dışından getirecekleri kömürlerin mevzuatına uygun olarak mahallinden alınmış kömür uygunluk belgesi ve kömür satış izin belgesinin bulunmasına;

           

            Perakende satış yapan bayilerin, ithalatçıdan ve yerli kömür üreticisi firmalardan torbalı kömür almaları ve ithalatçı ve yerli kömür üreticisi firmaların da bu bayilere torbalı kömür satmalarına,

 

Yerli Kömür üreticileri, ürettikleri ve torbaladıkları; ayrıca kömür torbalama tesislerinin de torbaladıkları kömürlerin ilk aşamasından başlayarak nihai tüketim aşamasına kadar sorumlu sayılmalarına;

 

İthalatçı firmaların, ithalatın ilk aşamasından başlayarak nihai tüketim aşamasına kadar sorumlu sayılmalarına;

 

Ayrıca; fakirlere kömür dağıtılması hususu ile ilgili olarak alınan 3 Mayıs 2005 tarih ve 25804 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanarak yürürlüğe giren Bakanlar Kururlu Kararı Madde 6 “Mahalli Çevre Kurulu Kararları doğrultusunda kömür dağıtımının yapılması” hükmüne istinaden; ilimizde dağıtılacak olan kömürlerin ilimiz için belirlenen kriterleri sağlaması ve Yönetmelikte belirlenen hususlara önem verilmesine; 

 

H- DENETİM:

 

            Yönetmeliğin 32. maddesine istinaden; Bakanlığın denetim yetkisi saklı kalmak kaydıyla, Belediye mücavir alan sınırları içerisinde kalitesiz, kaçak ve belgesiz katı veya sıvı yakıtın getirilmesi, depolanması, satılması ve kullanılmasının önlenmesi ve denetiminin yapılmasına Karaman Belediye Başkanlığı, mücavir alanlar dışında ise Valiliğimiz yetkili olup; Yönetmelikte belirlenen kurallara uygun olmayan yakıtları üretenler, satışa sunanlar ile ısıtma tesisleri üretenler ve işletenleri denetlemek ve hakkında yasal işlem yapmakla yükümlüdür.

 

            Belediye Başkanlığı Zabıta Ekipleri veya oluşturulacak denetim ekiplerinin kontrolleri sırasında; taşıma aracında, kullanıcıların veya satıcıların depolarında tespit edilen ve kararda belirlenen şartları taşımayan katı ve sıvı yakıtların yed-i emine alınarak yakılmasının önlenmesine; alınan kararlara riayetsizlik nedeniyle kaçak yakıt muamelesi yapılarak, cezai yaptırımların uygulanmasına; yakıtların Belediye mücavir alanı dışına çıkartılmasının sağlanmasına;

           

Güvenlik birimlerince de yapılan yol denetimlerinde bu kararların dikkate alınarak, tespit edilen olumsuzluklarda Belediye Başkanlığı Zabıta Ekipleri ile koordinasyon sağlanmasına;

 

Gerektiğinde Belediye Başkanlığı koordinatörlüğünde, İl Çevre ve Orman Müdürlüğü, İl Emniyet Müdürlüğü, İl Sağlık Müdürlüğü ve Defterdarlık elemanlarından oluşturulacak ekipler kurulmasına, Belediye Başkanlığınca denetimler için sürekli bir araç temin edilmesine; ihtiyaç duyulduğu takdirde diğer kamu kurum ve kuruluşlarından personel ve araç temin edilmesine;

 

I- CEZAİ YAPTIRIMLAR:

 

            Belirlenen değerlere ve şartlara uygun olmayan katı ve sıvı yakıtların üretim tesisinde, satışa veya kullanıma hazır halde depo ya da nakliye aracında tespiti halinde yakıtların yed-i emine alınmasına, ayrıca aracın bağlanmasına; yed-i emine alınan yakıtların Karaman Belediye Başkanlığının göstereceği bir yere nakline, nakil ve yükleme-boşaltma sırasında doğacak ücretlerin satıcı veya firma tarafından karşılanmasına, cezai işlemler sonucu yakıtların Belediye mücavir alan sınırları dışına çıkartılmasına;

           

Uygunluk belgesi ve satış izin belgesi olmayan veya belirlenen spektlere uygun olmayan kömür satışının yapılması ya da denetim anında belge ibraz edilememesi durumunda;

 

a) Birinci olumsuzlukta; 2872 sayılı Çevre Kanunu uyarınca idari para cezasının uygulanmasına;

b) İkinci olumsuzlukta ise; izin belgesinin iptal edilmesine;

           

Karaman ili dışındaki firmalara da yaptırımların aynen uygulanmasına ve durumun ilgili Valiliğe bildirilmesine;

 

            Tüketicilerin; yakıtlarını izin belgeli satıcı firmalardan, kararda belirtilen vasıfları taşıyan yakıtları almalarına ve kullanmalarına; her ne miktarda olursa olsun açıkta ve torbasız kömür almamalarına ve bulundurmamalarına;

 

            5442 sayılı İl İdaresi Kanununun 9/ç ve 11/c maddeleri uyarınca alınan bu kararlara riayet etmeyenler hakkında aynı Kanunun 66. maddesi, 5237 sayılı Yeni Türk Ceza Kanununun ilgili maddeleri, 2872 sayılı Çevre Kanununun 8, 15, 20, 21, 23 ve 24. maddeleri ile 5272 sayılı Belediyeler Kanunu, Belediye Zabıta Yönetmeliğinin ilgili maddelerine göre yasal işlem veya işlemler yapılmasına;

 

Oy biriliği ile karar verildi.